Названы регионы России с пенсией больше 30 тыс. рублей. Согласно данным Соцфонда, в апреле этого года такой размер пенсий зафиксирован в 9 регионах. В Сахалинской области пенсия работающих составляет 30,4 тыс. рублей, в Камчатском крае 33,7 тыс., в Чукотском АО 39,2 тыс., в Мурманской области 30,8 тыс., в Ямало-Ненецком АО 32,1 тыс., в Якутии 31,6 тыс., в Ханты-Мансийском АО 32, 5 тыс., в Магаданской области 33,6 тыс., в Ненецком АО работающие пенсионеры получают 35,8 тыс. рублей.
При этом размер пенсии работающих соотечественников в среднем по стране составляет 23,6 тыс. рублей.
Сергей Толкачев, профессор кафедры экономической теории Финансового университета при Правительстве РФ рассказал «Свободной Прессе», меняется ли пенсия при переезде в другой регион:
— Нет, сам факт переезда в другой регион России не приведет к изменению размера страховой пенсии. Пенсионное обеспечение определяется федеральным законодательством. Основные правила расчета и индексации пенсий едины на всей территории РФ.
Выплатой пенсий занимается Пенсионный фонд (или его правопреемник — Социальный фонд России). Территориальные органы фонда подчиняются единой системе, и переезд в другой регион не влияет на начисление и выплату уже назначенной пенсии.
Но есть несколько нюансов, способных косвенно повлиять на ситуацию. В некоторых регионах могут существовать дополнительные социальные выплаты, региональные доплаты к пенсии или льготы (например, на проезд, оплату ЖКХ), предоставляемые местным пенсионерам.
При переезде в другой регион, такие региональные выплаты и льготы могут прекратиться или измениться, если в новом они не предусмотрены или имеют другие условия предоставления. При переезде нужно будет уведомить Соцфонд о смене места жительства, чтобы получать пенсии и другие выплаты по новому адресу, обычно это делается путем подачи заявления.
Если человек еще не на пенсии, а только планирует выйти на нее, то при смене региона проживания до момента назначения пенсии, могут измениться некоторые факторы, влияющие на ее размер, например, если в новом регионе есть особые условия для досрочного выхода на пенсию (хотя это редкость и обычно связано с северными регионами).
«СП»: Что влияет на размер пенсии работающего человека?
— На размер страховой пенсии влияет, во-первых, страховой стаж — общая продолжительность периодов, когда за вас уплачивались страховые взносы в Соцфонд России. Сюда входит не только работа по трудовому договору, но и другие социально значимые периоды (служба в армии, уход за ребенком до 1,5 лет, уход за инвалидом I группы, пожилым человеком старше 80 лет, период получения пособия по безработице).
Во-вторых, размер зарплаты (и, соответственно, уплаченных страховых взносов) — чем выше официальная зарплата, тем больше взносов отчисляется, и тем больше пенсионных баллов вы накапливаете.
В-третьих, пенсионные баллы — это основной показатель, который конвертируется в размер вашей страховой пенсии. За каждый год трудовой деятельности начисляются баллы, зависящие от размера зарплаты и суммы уплаченных страховых взносов.
Существуют также максимальные значения ИПК (Индивидуальный пенсионный коэффициент) за год. Влияет и наличие повышающих коэффициентов. Например, если вы проработали после достижения пенсионного возраста, не обращаясь за назначением пенсии, ваш ИПК и размер фиксированной выплаты будут умножены на повышающий коэффициент.
Учитывается и размер фиксированной выплаты — это гарантированная сумма, выплачиваемая всем пенсионерам, и она индексируется ежегодно. Также некоторые категории граждан (например, работники определенных отраслей, жители Крайнего Севера) могут иметь право на досрочное назначение пенсии или повышенные выплаты.
«СП»: Почему в пенсиях по регионам наблюдается такая разница?
— Разница в размерах пенсий по регионам обусловлена региональными коэффициентами и надбавками, поскольку в районах с особыми климатическими условиями (тот же Крайний Север и приравненные к нему местности) к пенсиям применяются специальные повышающие коэффициенты. Это связано с более суровыми условиями жизни и более высокой её стоимостью.
Чукотский автономный округ, например, относится к таким территориям. На территориях с более высокой средней зарплатой, где больше работников с высокими официальными доходами, пенсионеры, как правило, накапливают больше пенсионных баллов.
Сахалинская область также имеет ряд льгот и надбавок, но, возможно, не в такой степени, как Чукотка.
В некоторых регионах может быть больше пенсионеров, чем работающих, что влияет на общую экономическую ситуацию и возможности по выплате пенсий.
Важен и процент занятости в высокооплачиваемых отраслях. Также если в регионе преобладают высокодоходные отрасли (например, добыча полезных ископаемых), то и средняя заработная плата, и, как следствие, отчисления в пенсионную систему будут выше. Еще некоторые регионы могут иметь собственные программы поддержки пенсионеров, не связанные напрямую с пенсионной системой, но могут влиять на общий «средний» уровень жизни пенсионеров.
«СП»: Можно ли увеличить размер пенсий работающих россиян, и если да, то как?
— Да, можно. Во-первых, официальное трудоустройство и «белая» зарплата являются самыми главными факторами.
Пенсионные баллы и стаж начисляются только исходя из официальных отчислений в СФР. Чем выше официальная зарплата, тем больше взносов, тем больше баллов.
Очень важен и каждый год стажа: чем дольше вы официально работаете, тем больше баллов и стажа копится.
Также если вы продолжаете работать после достижения пенсионного возраста, каждый год отсрочки выхода на пенсию будет давать вам «премию» к фиксированной выплате и к сумме пенсионных баллов.
«СП»: Как думаете, какие «пенсионные» проблемы имеются в России? Интересно узнать ваше мнение о ситуации с пенсиями…
— Наша система, основанная на принципе «чем больше отчисляли, тем больше получишь», в целом логична. Она стимулирует официальное трудоустройство и добросовестное выполнение своих обязанностей. Включение в стаж таких периодов, как уход за ребенком, является важной социальной мерой.
Также то, что пенсии индексируются, хоть и не всегда покрывая полную инфляцию, все же помогает сохранять их покупательную способность. При этом есть ряд проблем.
Средняя пенсия по стране, особенно при сравнении с МРОТ или средней зарплатой, зачастую остается недостаточной для достойной жизни. Это особенно остро чувствуется в регионах с высокой стоимостью жизни, но без «северных» надбавок. Явный дисбаланс в пенсионном обеспечении между регионами, особенно в пользу «богатых» ресурсных регионов, создает социальное неравенство.
Государству необходимо стремиться к тому, чтобы индексация пенсий хотя бы соответствовала реальной инфляции, а в идеале — превышала ее. Возможно, стоит рассмотреть, как можно более справедливо учитывать стаж и баллы, чтобы уменьшить разрывы между регионами, не забывая при этом про реальные условия жизни.
Директор сервиса по поиску работы и найму статистики GdeRabota.ru Екатерина Агаева рассказала «СП», как можно увеличить пенсии работающих соотечественников:
— Увеличить размер пенсии можно, но эти возможности ограничены действующей пенсионной системой.
Самый главный способ поднять пенсионные выплаты — работать официально. Пенсионные баллы начисляются только с официального дохода. Если человек получает серую зарплату, то взносы в СФР минимальны.
Второй способ — более поздний выход на пенсию. За каждый год отсрочки начисляются повышающие коэффициенты, которые увеличивают размер пенсии.
Ещё вариант — негосударственные пенсионные фонды и долгосрочные накопительные программы. Но здесь многое зависит от вашего дохода и доверия к финансовой системе. Государство гарантирует пенсионное обеспечение СФР, а за НПФ ответственности не несёт. Сохраняется сильное региональное неравенство. Разница между пенсией в центральных и северных регионах велика, хотя уровень цен её частично компенсирует.
Однако пенсия всё реже воспринимается как полноценный источник дохода. Это скорее базовая поддержка, которую нужно дополнять накоплениями и помощью родственников. И, скорее всего, в ближайшие годы проблема усугубится из-за старения населения, дефицита кадров и ограниченных возможностей бюджета.